市六次党代会是在白城加快赶超跨越的关键期、全面建成小康社会的决胜期，召开的一次具有承前启后、继往开来意义的重要会议。会议紧紧围绕落实党的十八届六中全会和省委十届八次全会精神，立足市情实际，站在战略和全局的高度，客观回顾总结了过去五年全市各项工作，科学描绘了全市年乃至未来五年的发展蓝图。庞庆波书记的讲话统揽全局，内涵深刻，鼓舞人心，提出了坚持以“四个全面”“五大发展理念”和“三个五”战略为引领，紧紧围绕建设吉林西部生态经济区，突出抓好生态环境、生态扶贫、生态经济、生态城市“四个重点”，充分体现了市委以民为本、崛起发展的坚定决心。
通榆县深入贯彻落实市六次党代会精神，继续以“生态经济景观”三位一体理念建设“生态经济城市”思想体系为指导，主动融入“四个全面”战略布局和全市发展的整体布局，全面落实“五大发展”理念，以脱贫攻坚总决战为统领，统筹抓好全县各项重点工作，突出打好“五个攻坚战”，极致精细，创新实干，全面推进全县经济社会快速发展，努力打造美丽富庶通榆，为实现全市发展目标做出通榆最大的贡献。
以全面建成小康社会为背景，坚决打赢脱贫攻坚总决战。以脱贫攻坚为全县各项工作的统领，确保35项退出指标（县里增加2项）在今年10月末前全部达标，实现贫困户、贫困村、贫困县整体全面脱贫。按照精准顶层设计，整合优势力量和资源，充分发挥党员干部包保的针对性优势。继续精准实施“13+”扶贫模式，把扶贫政策、资金和项目精准落到具体家庭、特定人口。加大涉农资金整合筹集力度，推进基础设施建设。重点谋划一批脱贫好项目、大项目，实现扶贫项目叠加式全覆盖。整县推进“庭院经济”发展，支持天意辣椒、绿色天成、单氏米业、老家味等企业带动贫困户发展产业项目，趟出一条“庭院经济”脱贫致富路。推广应用“陆家模式”，力争剩余30个行政村易地扶贫搬迁工程全部完成。全面落实贫困人口大病政府兜底、收入基金兜底等保障制度，确保全县贫困人口脱贫后不再返贫。继续完善落实“大监督”格局建设，强化项目资金监管，持续保持脱贫领域干部“零违纪”的良好局面。
以促进经济发展为目标，全面打好项目招商攻坚战。经济不发展，民生无保障。大项目、大工程是通榆贫困人口永不返贫的最可靠保障，也是通榆跨越发展的重要支撑。通榆县将紧紧抓住国家实施脱贫攻坚和振兴东北老工业基地等重大战略机遇，以“项目建设攻坚年”活动为载体，突出抓好产业链招商。针对港原集团、中合三农、海油集团、牧原集团、吉运集团等大项目“一对一”搞好对接服务。着力壮大优势支柱产业，加快推进万千瓦风电场项目建设，实现风电并网装机达到万千瓦以上，同时不断提高风电装备本地化率。加快推进中船重工、中路股份高空发电及光伏、生物质能开发建设。扎实提升农业现代化水平，加快推动农业产业化发展。大力发展电子商务、旅游和书法文化产业，推动第三产业迸发活力。
以修复保护和适度开发为前提，全面打好生态环境攻坚战。生态是通榆最大的优势，最大的品牌，通榆将始终坚持狠抓生态建设与保护工作不放手，在加强生态保护建设的同时，推动环境治理实现新突破。坚持“生态立县”战略，加快推进生态示范县创建，突出抓好水、草、林、苇、湿等重点生态工程建设，全面提高生态覆盖率，着力构建全县“大生态”格局。综合运用“七大治水方略”，加快推进河湖连通、霍林河治理等重点生态工程建设，持续改善县域水环境。加快实施桃花源基金会向海社会公益型保护地项目、向海湖生态环境保护项目建设。完成向海生态移民，打造向海核心区生态修复样板，再现向海纯天然、原生态美景。完善生态综合执法体系建设，严厉打击违法开垦、滥砍盗伐等破坏生态行为，切实保障自然生态平衡。与海油集团等大的投资者合作，推进向海生态旅游开发，以向海为核心，将通榆打造成集湿地观光、温泉养生、健康运动和乡村旅游于一体的，原生态的、高科技的、慢生活的、低碳的生态旅游目的地。
以加快老城区改造为基础，全面打响城乡建设管理攻坚战。以“五城两县联创”活动为载体，坚持全县域景区标准，将城乡规划建设管理与脱贫攻坚、美丽乡村、全面小康统筹实施，同步推进。全面加快铁东和铁西两个老城区改造及基础设施配套建设，加大棚户区改造、违法违章建筑拆除和城区道路改造工作力度，高标准打造铁西区现代化城区样板，同时参照海绵城市建设标准，为城市营造更多的透水透气绿地。启动霍林河湿地公园、丹顶鹤公园建设。加大铁路、公路改造建设力度，实现全县贫困村及重点屯水泥路通达率%，农村道路整体通屯率80%以上。结合整村搬迁，统筹推进社会主义新农村建设和城乡改造，着力打造经济实力强、基础设施优、村庄环境美、乡风文明好、宜居宜业宜游的文明幸福新型农村社区。突出抓好城乡整治管理，持续提升服务水平，切实改善和提高城乡群众的生活环境与质量。
以完善体制机制为保障，全力打好全面深化改革攻坚战。通榆县将坚持把全面深化改革作为破解发展难题、释放发展潜力的治本之策，更好发挥改革的牵引作用，不断增强发展内生动力。加快农业供给侧结构性改革，积极推进农业种植结构调整，大力发展农牧渔业，促进三产融合发展。稳步推进农村集体产权制度改革，建立完善村集体资产经营管理体制机制。推进城乡管理体制改革，整合建设数字化城乡管理平台，加大智慧城市建设力度。推进生态制度改革，启动“河长制”，加强河流环保监管，进一步落实生态保护主体责任，严格生态红线制度，探索生态保护预警、污染防治联动机制，完善生态考核评价体系。加快“放管服”改革，推进简政放权、放管结合、优化服务，不断提高工作效率和行政效能。推进旅游综合体制改革，组建旅游发展委员会，彻底改变旅游管理部门散、弱、小局面。
信息来源：通榆县公共信息网
本期编辑：焦安志
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