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为落实国家金融助力脱贫攻坚和东北经济振兴的战略需要，打造白城现代农业产业布局，加快疫情恢复期复工复产“支小再贷”金融政策的投放落地，破解区域内养殖企业融资难、融资贵的热点问题，白城分行积极履行稳定农村经济发展的社会责任，强化政治担当，结合贫困地区特色产业金融需求，创新探索动物“活体抵押”担保方式，推出“吉牛贷”产品，为涉农企业复工复产注入金融活力，为农村地区脱贫攻坚贡献力量。

一、深入农村体察民情，了解实际情况

初春时节，本该是养殖户大量培育幼牛的忙碌时期，而养殖户张保全却在院里叹着气。养牛的计划已经打算了很久了，但一头牛2.5万的价格，又确实是令人挠头。不仅是老张，受新冠疫情封控的影响，以肉牛养殖为主的企业“吉林省吉运农牧业股份有限公司”出现了现金流的短缺，企业领导心急如焚。面对这一困难，通榆县政府高度重视，千方百计寻求金融支持，试图破解产业延伸和农户增收的难题，均没有得到根本上的解决。

吉林银行白城分行在“百行进万企”的活动过程中，了解到通榆县政府的这一窘境，高度重视，主动作为，由分行行长亲自督导，组建专业团队研究业务。

客户经理晨出暮归，深入田间地头，与农民做朋友，探讨“养牛经”。大量调查市场行情，充分了解企业实际情况。我们发现，目前企业存在着能繁母牛多、育肥牛少、流动资金不足的问题。为应对困境，企业拟将养殖板块原来的自营模式转型为“放母收犊”的合作模式，即将繁育母牛按相应市场价格出让给当地养殖农户，产犊后按相应市场价格回收牛犊的合作养殖模式。

但制约龙头企业和养殖户扩大发展仍存在以下几个方面问题：一是牛作为大型牲畜，它的市场价格导致许多农户无力承担规模化养殖购置需求；二是农民的融资难题，可流转土地少之又少；三是可抵押资产少，担保能力较弱，农户现有和新增动物资产不易确权和管理，各家银行不愿以其作为抵押物为其贷款。针对上述难题，如何有效解决龙头企业资金压力，如何破解养殖农户融资难的问题，摆在了白城分行领导集体的面前。

二、创新金融产品，携手共度难关

吉林银行白城分行通过对政策的认真分析，以及总行领导和相关部门的大力支持，利用支小再贷的普惠政策，仔细研讨，反复论证，最终寻找到突破口，搭建“银企”、“银政”、“银担保”等领域的沟通平台。积极协调通榆县政府，与县市场监督管理局、县人民法院、乡农经站进行对接，决定创新担保方式，以动物活体抵押为主，以农用地流转和龙头企业连带责任保证为辅的担保方式，补齐养殖农户担保能力不足的短板问题，以农业保险和科技信息化手段综合运用，缓释风险，开创担保方式的新模式。命名“吉牛贷”，旨在推动龙头企业转型，帮助养殖农户规模化发展。与企业和养殖户共度难关，为企业和养殖户真正地解决燃眉之急。扛起抗击疫情复工复产和稳定经济社会发展的政治责任。开辟农村金融市场新“蓝海”。为美丽乡村建设提供吉林银行自己的方案，为助推区域经济建设注入金融活力。

三、滴灌深耕，持续推进脱贫攻坚

吉林银行白城分行已于4月30日试点发放首笔32万元，后续将通过循环收放模式的递进实施，既降低龙头企业的养殖成本又减轻了资金压力，既保住区域内的市场规模，又推动了产业扶贫事业的开展。对于养殖户来讲，“吉牛贷”给他们带来了致富的新希望，真正实现“造血机器”功能，为农村经济趟出了一条特色化、可持续的发展之路。

未来，白城分行将充分利用好手中的金融资源，充分利用扶贫政策，探索开发适合地方特色的金融扶贫产品，引导更多信贷资源流向贫困地区。以“吉牛贷”为拳头产品，推动构建“政府+企业＋保险机构+农户”的融资模式，滴灌深耕、精准投放，逐一破解单一农户“贷款难”问题，提高农民的扩大再生产能力，促进农村养殖的规模化、标准化，增加农民收入，降低涉农贷款的风险。以此实现产业链的扩张升级，走出一条信贷产品创新发展之路。

“秋风吹不尽，总是玉关情。”习总书记提出：“要做好金融扶贫这篇文章。”扶贫工作是消除贫困、改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命，也是金融机构义不容辞的责任和义务。

吉林银行白城分行在总行党委和地方政府的支持下，紧紧依托白城经济的区域优势，坚持服务地方经济、服务中小企业的市场定位。坚持资金取之于地方用之于地方的原则，积极配合市委、市政府的发展战略，树立责任意识，坚定信心、埋头苦干、不断探索、创新发展，助力区域经济发展，为打赢脱贫攻坚战、为全面建成小康社会、让白城市人民过上更加美好的日子而努力奋斗。

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